委卿郡事，如太守也（《魏书·辛雄附传》。雄族祖琛，为荣阳郡丞。高祖南征，太守元丽从舆驾，诏琛云云。）。

凡人所以临坚阵而忘身，触白刃而不惮者，一则求荣名，二则贪重赏，三则畏刑罚，四则避祸难。非此数事，虽圣王不能劝其臣，慈父不能厉其子。明主深知其情，故赏必行，罚必信，使亲疏、贵贱、勇怯、贤愚，闻钟鼓之声，见旌旗之列，莫不奋激，竞赴敌场，岂厌久生而乐早死也。利害悬于前，欲罢不能耳。自秦陇逆节，将历数年，蛮左乱常，稍已多载。凡在戎役，数十万人，三方师众，败多胜少，迹其所由，不明赏罚故也。陛下欲天下之早平，悯征夫之勤悴，乃降明诏，赏不移时。然兵将之勋，历稔不决，亡军之卒，晏然在家。致令节土无所劝慕，庸人无所畏慑。进而击贼，死交而赏赊，退而逃散，身全而无罪。此其所以望敌奔沮，不肯进力者矣。若重发明诏，更量赏罚，则军威必张，贼难可弭。臣闻必不得已，去食就信。以此推之，信不可斯须废也。赏罚，陛下之所易，尚不能全而行之；攻敌，士之所难，欲其必死，宁可得也？臣既庸弱，忝当戎使，职司所见，辄敢上闻，惟陛下审其可否（《魏书·辛雄传》）。

帝王之道，莫尚于安民，安民之本，莫加于礼律。礼律既设，择贤而行之，天下雍熙，无非任贤之功也。故虞舜之盛，穆穆标美，文王受命，济济以康。高祖孝文皇帝天纵大圣，开复典谟，选三代之异礼，采二汉之典法，端拱而四方安，刑措而兆民治。世宗重光继轨，每念聿修，官人有道，万里清谧。陛下劬劳日昃，躬亲庶政，求瘼恤民，无时暂憩，而黔首纷然，兵车不息。以臣愚见，可得而言。自神龟末来，专以停年为选。士无善恶，岁久先叙；职无剧易，名到授官。执案之吏，以差次日月为功能；铨衡之人，以简用老旧为平直。且庸劣之人，莫不贪鄙。委斗筲以共治之重，托硕鼠以百里之命，皆货贿是求，肆心纵意。禁制虽烦，不胜其欲。致令徭役不均，发调违谬，箕敛盈门，囚执满道。二圣明诏，寝而不遵，画一之法，悬而不用。自此夷夏之民，相将为乱，岂有馀憾哉？盖由官授不得其人，百姓不堪其命故也。当今天下黔黎，久经寇贼，父死兄亡，子弟沦陷，流离艰危，十室而九，白骨不收，孤茕靡恤，财殚力尽，无以卒岁。宜及此时，早加慰抚。盖助陛下治天下者，惟在守令，最须简置，以康国道。但郡县选举，由来共轻，贵游俊才，莫肯居此。宜改其弊，以定官方。请上等郡县为第一清，中等为第二清，下等为第三清。选补之法，妙尽才望，如不可并，后地先才。不得拘以停年，竟无铨革。三载黜陟，有称者补在京名官，如前代故事，不历郡县，不得为内职。则人思自勉，上下同心，枉屈可申，强暴自息，刑政日平，民俗奉化矣。复何忧于不治，何恤于逆徒也。窃见今之守令，清慎奉治，则政平讼理，有非其才，则纲维荒秽。伏愿陛下暂留天心，校其利害，则臣言可验，不待终朝。昔杜畿宽惠，河东无警；苏则分粮，金城克复。略观今古，风俗迁讹，罔不任贤，以相化革，明任夕治，功可立待。若遵常习故，不明选典，欲以静民，便恐无日（《魏书·辛雄传》、《通典》十四。）。

仲尼陈五孝，自天子至庶人，无致仕之文。《礼记》：「八十，一子不从政；九十，家不从政」。郑玄注云：「复除之」。然则止复庶民，非公卿大夫士之谓。以为宜听禄养，不约其年（《魏书·辛雄传》。又为《禄养论》称云云。书奏，肃宗纳之。）。

窃惟白衣元匡，历奉三朝，每蒙宠遇。謇谔之性，简自帝心；鹰鹯之志，形于在昔。故高祖锡之以匡名，陛下任之以弹纠。至若茹皓升辇，匡斥宜下之言；高肇当政，匡陈擅权之表。刚毅忠款，群臣莫及；骨鲠之迹，朝野共知。当高肇之时，匡造棺致谏，主圣臣直，卒以无咎。假欲重造，先帝已容之于前，陛下亦宜宽之于后，况其元列由绪，与罪案不同也。脱终贬黜，不在朝廷，恐杜忠臣之口，塞谏者之心，乖琴瑟之至和，违盐梅之相济。祁奚云，叔向之贤，可及十世，而匡不免其身，实可嗟惜（《魏书·辛雄传》。御史中尉、东平王元匡复欲舆棺谏诤，尚书令、任城王澄劾匡大不敬，诏恕死为民。雄奏理匡。）。

《春秋》之义，不幸而失，宁僭不滥。僭则失罪人，滥乃害善人。今议者不忍罪奸吏，使出入纵情，令君子小人薰莸不别，岂所谓赏善罚恶，殷勤隐恤者也。仰寻周公不减流言之愆，俯惟释之不加惊马之辟，所以大小用情，贵在得所。失之千里，差在毫厘。雄久执案牍，数见疑讼，职掌三千，愿言者六：

一曰：御史所纠，有注其逃走者。及其出诉，或为公使，本曹给过所有指，如不推检，文案灼然者，雪之。二曰：御史赦前注获见赃，不辨行赇主名，检无赂以置直之主，宜应洗复。三曰：经拷不引，傍无三证，比以狱案既成，至即除削。或有据令奏复者，与夺不同，未获为通例。又须定何如得为证人。若必须三人对见受财，然后成证，则于理太宽。若传闻即为证，则于理太急。今请以行赇后三人俱见，物及证状显著，准以为验。四曰：赦前断事，或引律乖错，使除复失衷，虽案成经赦，宜追从律。五曰：经赦除名之后，或邀驾诉枉，被旨重究；或诉省称冤，为奏更检。事付有司，未被研判，遂遇恩宥。如此之徒，谓不得异于常格，依前案为定。若不合拷究，已复之流，请不追夺。六曰：或受辞下检，反覆使鞠，狱证占分明，理合清雪，未及告案，忽逢恩赦。若从证占而雪，则违正格；如除其名，罪滥洁士。以为罪须案成，雪以占定，若拷未毕格，及要证一人不集者，不得为占定。

古人虽患察狱之不精，未闻知冤而不理。今之所陈，实士师之深疑，朝夕之急务，愿垂察焉（《魏书·辛雄传》。初延尉少卿袁翻奏，曾染风闻者，不问曲直，推为狱成，悉不断理。诏令门下、尚书、廷尉议之。雄议。）。

臣闻王者爱民之道有六，一曰利之，二曰成之，三曰生之，四曰与之，五曰乐之，六曰喜之（缺一句。）。则利之也。使民不失其时，则成之也。省刑罚，则生之也。薄赋敛，则与之也。无多徭役，则乐之也。吏静不苛，则喜之也。伏惟陛下道迈前王，功超往代，敷春风而鼓俗，旌至德以调民。生之养之，正当兹日，悦近来远，亦是今时。臣既忝将命，宣扬圣泽，前件六事，谓所宜行。若不除烦收疾，惠孤恤寡，便是徒乘官驿，虚号王人，往还有费于邮亭，皇恩无逮于民俗。谨率愚管，敢以陈闻，乞垂览许（《魏书·辛雄传》。庄帝反洛，诏雄以本官兼侍中、关西慰劳大使。将发，请事五条。仍启。）。

理财之要，莫先于节费。费不节，而欲求财之丰，是犹因风纵火，而望山木之丛茂，不可得也。臣谓方今财用可省者（下缺一百三十五字。）为文具，未深见其害于事也。今兴大乱之馀，总核名实，正所先务，设一职犹欲兼数事，况存不急之官，以蠹无涯之费乎？且官不必备，惟其人，岂惟三公哉？唐薛元超为中书侍郎，高宗谓曰：「得卿在中书，固不藉多人」。是中书得一薛元超，馀可省也。孙处约为中书舍人，高宗曰：「处约一人足办我事，何须多也」。是舍人得一孙处约，馀可省也。北魏汰择郎官，唯辛雄等八人见留，馀悉罢遣，游仆射云：「得如雄者四五人共省事，足矣」。是郎官得数人如辛雄，馀可省也。此岂非冗官可省之明验耶？苟不思慎选其人，第欲备官，岂徒无益，而为害实大。昔人尝谓天下财赋耗斁大者唯二事：一兵资，二官俸，自他费十不当二者一。是以由汉至唐，征战艰难，未尝不省吏员以救弊。今官不少省，顾或益增之。栖迟闲曹，而坐养资考者，不知几人；非勋旧大臣，而安食祠禄者，不知几人；取兵书馈檄，游走四方，挟券自资者，又不知其几人也；尸素窃位，以官称行呼唱，而不釐职务者，又不知其几人也。此非冗官为无益之大费耶？古者兵交，使在其间，盖将以息两国之患，解仇修好而已，故有掉三寸舌，强于百万之师者。末世和亲之说用，乃（下缺五字。）卑辞重币奉野心之夷狄（下缺九十五字。）和戎之使益出，问遗之货益多，犬羊之贪，求索益不知厌，封豕长蛇，荐食益不知已，朝廷何利而犹复遣使乎？臣观汉孝文贻匈奴书，其辞不过曰：「皇帝问匈奴大单于无恙」。其遗不过绣袷、绮衣、赤绨、绿缯、黄金、犀毗等物耳，然而贾谊犹曰「足反居上，首顾居下」，又曰何忍以帝王之号，为戎人诸侯，势既卑辱而祸不息，长此安穷，至为流涕。使谊复生今日，见吾中国金缯入虏廷者如此其腆，虏人之凌纵如此其甚，殆将痛哭而未已也！且朝廷于虏人，往为屈辱而今为怨仇。往者遣使，所谓运府库之财，以填庐山之壑，而今为割剥百姓，远行货赂，以奉寇雠。此非遣使为无益之大费乎？臣愿省冗官之大费以益募兵，省遣使之大费以赏战士，则不必商功利，而用或几乎足矣。